中國制造(zào)2025! 五大工程(cheng) 十大領域(yu)

《中國(guó)制造2025》是在(zai)國内外市(shi)場環境、制(zhì)造産業格(ge)局、經🌏濟發(fa)🏃🏻‍♂️展趨♻️勢🆚、科(kē)技水平及(ji)發展趨勢(shi)等衆多因(yin)素的快速(su)變化的前(qián)提下✌️，我國(guo)政府提出(chu)的制造業(ye)新的改革(gé)方向、發展(zhǎn)路線和指(zhǐ)導意見。

五(wu)大工程

1.制(zhi)造業創新(xin)中心（工業(ye)技術研究(jiu)基地）建設(shè)工程

圍繞(rào)重點行業(yè)轉型升級(ji)和新一代(dai)信息技術(shù)、智能制造(zào)、增材制造(zào)、新材料、生(sheng)物醫藥等(děng)領域創新(xīn)發展的重(zhòng)♈大共性需(xū)🌍求，形成一(yi)批制造業(ye)創新中心(xīn)（工業技術(shu)研究基地(di)），重點開展(zhan)行業🌈基礎(chǔ)和共性關(guan)鍵技術研(yan)發、成果産(chan)業化、人才(cai)培訓等工(gong)作。制定完(wán)善制🏃‍♀️造業(ye)創新中心(xin)遴選、考核(hé)、管理的标(biāo)準和程序(xù)。

到2020年，重點(diǎn)形成15家左(zuo)右制造業(yè)創新中心(xin)（工業技術(shù)研究基地(di)），力争到2025年(nián)形成40家左(zuǒ)右制造業(ye)創新中心(xīn)（工業技術(shù)研究基地(di)）。

2.智能制造(zào)工程

緊密(mi)圍繞重點(diǎn)制造領域(yu)關鍵環節(jie)，開展新一(yi)代信息技(ji)術與制造(zao)裝備融合(hé)的集成創(chuàng)新和工程(chéng)應用。支持(chí)政産學研(yán)用聯合攻(gong)關，開發智(zhì)能産品和(hé)自主可控(kòng)的智能裝(zhuang)置并實現(xiàn)産業化。依(yī)托優勢企(qi)業，緊扣關(guān)鍵工序智(zhi)能化、關鍵(jiàn)崗位機器(qi)人替代、生(sheng)産過程智(zhi)能優化控(kòng)制、供應鍊(lian)優化，建設(she)重點領域(yù)智能工廠(chang)/數字化車(che)間。在基礎(chu)條件好、需(xu)求迫切的(de)重點地區(qu)、行業和企(qǐ)業中，分類(lèi)實施流程(chéng)制造、離散(sàn)制造、智能(néng)裝備和産(chan)品、新業态(tài)新模式、智(zhì)能化管理(lǐ)、智能化服(fu)務等試點(dian)示範及應(ying)用推廣。建(jian)立智能制(zhì)造标準體(tǐ)系和信息(xī)安全保障(zhàng)系統，搭建(jian)智能制造(zào)網絡系統(tong)平台。

到2020年(nián)，制造業重(zhòng)點領域智(zhì)能化水平(ping)顯著提升(shēng)，試點示㊙️範(fan)項目運㊙️營(ying)成本降低(di)30%，産品生産(chǎn)周期縮短(duǎn)30%，不良品率(lü)降低30%。到2025年(nián)，制造業重(zhong)點領域全(quán)面實現智(zhì)能化🐪，試點(dian)示範項目(mu)運營成本(běn)降低50%，産品(pǐn)生産周期(qī)縮短50%，不良(liang)品率降低(dī)50%。

3.工業強基(ji)工程

開展(zhan)示範應用(yòng)，建立獎勵(li)和風險補(bǔ)償機制，支(zhi)持核心基(ji)礎零部件(jiàn)（元器件）、先(xian)進基礎工(gōng)藝、關鍵基(ji)礎材料的(de)首批次或(huo)跨領域應(yīng)用。組織重(zhong)點突破，針(zhen)對重大工(gōng)程和重點(diǎn)裝備的關(guan)鍵技術和(hé)産品急需(xu)，支持優勢(shi)企業開展(zhǎn)政産學研(yan)用聯合攻(gōng)關，突破關(guān)鍵基礎材(cai)料、核心基(ji)礎零部件(jiàn)的工程化(hua)、産業化瓶(ping)頸。強化平(píng)台支撐，布(bù)局和組建(jiàn)一批"四基(jī)"研究中心(xin)，創建一批(pi)公共服務(wù)平台，完善(shan)重點産業(ye)技術基礎(chǔ)體系。

到2020年(nian)，40%的核心基(ji)礎零部件(jian)、關鍵基礎(chǔ)材料實現(xian)自主保障(zhàng)，受制于人(rén)的局面逐(zhú)步緩解，航(hang)天裝備、通(tong)信裝備、發(fa)電與輸變(bian)電設備、工(gong)程機械、軌(guǐ)道交通裝(zhuang)備、家用電(diàn)器等産業(yè)急需的核(hé)心基礎零(ling)部件（元器(qi)件）和關鍵(jian)基礎材料(liào)的先進制(zhi)造工藝得(dé)到推廣應(ying)用。到2025年，70%的(de)核心基礎(chu)零部件、關(guan)鍵基礎材(cái)料實現自(zi)主保障，80種(zhong)标志性先(xian)進工藝得(dé)到推廣應(yīng)用，部分達(dá)到國際領(lǐng)先水平，建(jian)成較為完(wan)善的産業(ye)技術基礎(chǔ)服務體系(xì)，逐步形成(chéng)整機牽引(yin)和基礎支(zhi)撐協調互(hù)動的産業(yè)創新發展(zhǎn)格局。

4.綠色(sè)制造工程(chéng)

組織實施(shi)傳統制造(zào)業能效提(ti)升、清潔生(sheng)産、節水治(zhì)污、循✊環利(lì)用等專項(xiàng)技術改造(zao)。開展重大(dà)節能環保(bao)、資源綜合(hé)🛀🏻利用、再制(zhi)造、低碳技(ji)術産業化(huà)示範。實施(shī)重點區域(yù)、流域、行業(ye)清潔生産(chǎn)✊水平提升(shēng)計劃，紮實(shí)🈲推進大氣(qì)🈲、水、土壤污(wū)染源頭防(fáng)治專項。制(zhì)定綠色産(chǎn)品、綠色工(gōng)廠🙇‍♀️、綠色園(yuan)區、綠色企(qǐ)業标準體(ti)系，開展綠(lǜ)♈色評價。

到(dào)2020年，建成千(qiān)家綠色示(shì)範工廠和(hé)百家綠色(sè)示範園區(qū)，部分重化(huà)工行業能(néng)源資源消(xiāo)耗出現拐(guai)點，重點行(háng)業主要污(wū)染物排放(fang)強度下降(jiang)20%。到2025年，制造(zao)業綠色發(fa)展和🔴主要(yao)産品單耗(hao)達到世☎️界(jie)先進水平(ping)，綠色制造(zào)體系基本(ben)建立。

5.高端(duan)裝備創新(xīn)工程

組織(zhī)實施大型(xing)飛機、航空(kōng)發動機及(jí)燃氣輪機(ji)、民用航💘天(tian)、智能綠色(se)列車、節能(neng)與新能源(yuán)汽車、海洋(yang)工程裝備(bei)及高技術(shù)船舶、智能(neng)電網成套(tao)裝備、高檔(dang)數控機床(chuang)、核🏒電裝備(bei)、高端診療(liáo)設備等一(yī)批創新和(he)産業🚶化專(zhuan)項、重大工(gong)程。開🧡發一(yi)批标志性(xìng)、帶動性強(qiang)的重點産(chan)品和重大(dà)裝備，提升(shēng)自主設計(jì)水平和系(xi)統集🐪成能(neng)力，突破共(gong)性關鍵技(jì)術與工程(cheng)化、産業化(huà)瓶頸，組織(zhī)開展🤟應用(yòng)試🌈點和示(shi)範，提高創(chuàng)新發展能(neng)力和國際(ji)競争力，搶(qiǎng)占競✂️争制(zhi)高點。

到2020年(nián)，上述領域(yù)實現自主(zhǔ)研制及應(yīng)用。到2025年，自(zi)主知識産(chan)權高端✊裝(zhuāng)備市場占(zhàn)有率大幅(fú)提升，核心(xin)技術🎯對外(wai)💋依存度明(ming)顯下降，基(jī)礎配套能(néng)力顯著增(zēng)強，重要領(lǐng)域裝備達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

十(shí)大領域

1.新(xin)一代信息(xi)技術産業(ye)

集成電路(lù)及專用裝(zhuang)備。着力提(tí)升集成電(diàn)路設計水(shui)平，不📱斷豐(fēng)富知識産(chan)權（IP）核和設(she)計工具，突(tu)破關系國(guo)家信息與(yu)網絡安全(quan)❗及電子整(zheng)機産業發(fa)展的核心(xīn)通用芯片(pian)，提升國産(chan)芯🔞片的應(yīng)用适配能(néng)力。掌握高(gāo)密度封裝(zhuāng)及三維（3D）微(wei)組裝技術(shù)，提升封裝(zhuāng)産業和測(ce)🈚試的自主(zhu)發展能力(lì)。形成關鍵(jiàn)制造裝備(bèi)供貨能力(li)。

信息通信(xìn)設備。掌握(wo)新型計算(suàn)、高速互聯(lián)、先進存儲(chu)、體系化安(ān)全保障等(deng)核心技術(shù)，全面突破(po)第五代移(yí)動通信（5G）技(jì)術、核心路(lù)由交換技(jì)術、超高速(sù)大容量智(zhi)能光傳輸(shū)技術、“未來(lai)網絡”核心(xin)技術和體(ti)系架構，積(jī)極推動量(liàng)子計算、神(shén)經網絡等(deng)發展。研發(fā)高端服務(wu)器、大容量(liang)存儲、新型(xíng)路由交換(huàn)、新型智能(neng)終端、新一(yī)代基站、網(wǎng)絡安全等(děng)設備，推動(dòng)核心信息(xī)通信設備(bèi)體系化發(fa)展與規模(mo)化應用。

操(cāo)作系統及(jí)工業軟件(jian)。開發安全(quan)領域操作(zuò)系統等工(gōng)業基礎軟(ruan)件。突破智(zhi)能設計與(yǔ)仿真及其(qi)工具、制造(zào)物聯與服(fú)務、工業大(dà)數據處理(li)等高端工(gong)業軟件核(he)心技術，開(kāi)發自主可(kě)控的高端(duān)工業平台(tái)軟件和重(zhòng)點領域應(ying)用軟件，建(jian)立完善工(gōng)業軟件集(ji)成标準與(yǔ)安全測評(ping)體系。推進(jìn)自主工業(ye)軟件體系(xi)化發展和(hé)産業化應(ying)用。

2.高檔數(shu)控機床和(he)機器人

高(gāo)檔數控機(jī)床。開發一(yī)批精密、高(gao)速、高效、柔(róu)性數控🔞機(ji)床✂️與基礎(chǔ)制造裝備(bei)及集成制(zhi)造系統。加(jia)快高檔❤️數(shù)控機床、增(zeng)材制造等(děng)前沿技術(shu)和裝備的(de)研發。以提(ti)升可靠性(xing)、精👨‍❤️‍👨度保持(chí)性為重🤩點(dian)，開發高檔(dang)數控系統(tong)、伺服電機(ji)、軸承、光💯栅(shān)等主要‼️功(gōng)能部件及(jí)關鍵應用(yòng)軟件，加快(kuai)實現産業(yè)化💰。加強用(yong)戶工藝驗(yan)證能力建(jian)設。

機器人(ren)。圍繞汽車(chē)、機械、電子(zi)、危險品制(zhì)造、國防軍(jun1)工、化工、輕(qīng)工等工業(yè)機器人、特(te)種機器人(rén)，以及醫療(liáo)健康、家庭(tíng)服務、教育(yù)娛樂等服(fu)務機器人(ren)應用需求(qiu)，積極研發(fa)新産品，促(cu)進機器人(ren)标準化、模(mo)塊化發展(zhan)，擴大市場(chang)應用。突破(pò)機器人本(běn)體、減速器(qì)、伺服電機(ji)、控制器、傳(chuan)感器與驅(qu)動器等關(guān)鍵零部件(jiàn)及系統集(jí)成設計制(zhì)造等技術(shù)瓶頸。

3.航空(kong)航天裝備(bei)

航空裝備(bèi)。加快大型(xíng)飛機研制(zhì)，适時啟動(dong)寬體客機(ji)📧研制🐅，鼓勵(lì)🛀🏻國際合作(zuò)研制重型(xíng)直升機；推(tuī)進幹支線(xian)飛機🐇、直升(shēng)機、無人機(jī)🚶和通用飛(fei)機産業化(hua)。突破高推(tuī)重比、先進(jin)渦槳（軸）發(fā)動機及大(dà)涵道比渦(wō)扇發動機(jī)技術，建立(lì)🔱發動機自(zi)主發展工(gong)業體系。開(kai)發先進機(ji)載設備及(ji)系統，形成(chéng)自主完整(zhěng)的航空産(chan)業鍊。

航天(tian)裝備。發展(zhǎn)新一代運(yun)載火箭、重(zhong)型運載器(qì)，提升進入(rù)空間能力(lì)。加快推進(jin)國家民用(yòng)空間基礎(chu)設施建設(she)，發展新型(xing)衛星等空(kōng)間平台與(yu)有效載荷(hé)、空天地寬(kuan)帶互聯網(wang)系統，形成(cheng)長期持續(xù)穩定的衛(wei)星遙感、通(tong)信、導航等(deng)空間信息(xī)服務能力(lì)。推動載人(ren)航天、月球(qiu)探測工程(chéng)，适度發展(zhǎn)深空探測(ce)。推進航天(tiān)技術轉化(huà)與空間技(ji)術應用。

4.海(hai)洋工程裝(zhuang)備及高技(jì)術船舶

大(da)力發展深(shen)海探測、資(zi)源開發利(li)用、海上作(zuo)業保障裝(zhuāng)備及其關(guan)鍵系統和(he)專用設備(bei)。推動深海(hai)空間站、大(dà)型浮式結(jié)構物的開(kai)發和工程(chéng)化。形成海(hǎi)洋工程裝(zhuāng)備綜合試(shì)驗、檢測與(yǔ)鑒定能🔱力(lì)，提高海洋(yáng)開發利用(yòng)水平。突破(po)豪華郵輪(lún)設計建造(zào)技術，全面(miàn)提升液♉化(hua)天然氣船(chuan)等高技術(shù)船舶國際(ji)競争力，掌(zhang)握重點配(pèi)套設備集(jí)🎯成🍓化、智能(néng)化、模塊化(hua)設計制造(zào)核🏃‍♂️心技♊術(shù)。

5.先進軌道(dao)交通裝備(bei)

加快新材(cái)料、新技術(shù)和新工藝(yi)的應用，重(zhong)點突破體(ti)系化安全(quan)保障、節能(néng)環保、數字(zì)化智能化(huà)網絡化技(ji)術，研制先(xiān)進可靠适(shi)用的産品(pin)和輕量化(huà)、模塊化、譜(pu)系化産品(pin)。研發新一(yi)代☎️綠色智(zhì)能、高速重(zhòng)載軌道交(jiāo)💃🏻通裝備系(xi)統，圍繞系(xi)統全壽命(ming)🍉周期，向用(yong)戶提供整(zheng)體解決方(fāng)案，建立世(shì)界領先的(de)現代軌道(dao)交通産業(yè)💁體系。

6.節能(néng)與新能源(yuan)汽車

繼續(xu)支持電動(dòng)汽車、燃料(liao)電池汽車(che)發展，掌握(wò)汽車低碳(tàn)🤞化⛱️、信息化(hua)、智能化核(he)心技術，提(tí)升動力電(diàn)池、驅動電(diàn)機、高效内(nèi)燃機、先進(jìn)變速器、輕(qīng)量化材料(liao)、智能🏃🏻‍♂️控制(zhì)等核心技(jì)術的工程(cheng)化和産業(ye)化📧能力，形(xing)成從關鍵(jiàn)零部件到(dào)整車的完(wan)整工業體(tǐ)系和創新(xīn)體系，推動(dong)自主品牌(pai)節能與新(xīn)能源汽車(chē)同國際先(xian)進水㊙️平接(jiē)軌。

7.電力裝(zhuāng)備

推動大(da)型高效超(chao)淨排放煤(méi)電機組産(chǎn)業化和示(shi)範🆚應用❄️，進(jin)一步提高(gao)超大容量(liang)水電機組(zu)、核電機組(zǔ)、重型燃氣(qì)輪機制造(zào)水💛平。推進(jìn)新能源和(he)可再生能(néng)源裝備、先(xian)進儲能裝(zhuang)置、智能電(diàn)網用輸變(biàn)🈲電及用戶(hù)端✉️設備發(fa)展。突破大(da)功率電力(li)電子器件(jian)、高溫超導(dao)材料等關(guan)鍵元器件(jiàn)和材料的(de)制造及應(ying)用技術，形(xíng)成産業化(hua)能力。

8.農機(ji)裝備

重點(diǎn)發展糧、棉(mián)、油、糖等大(da)宗糧食和(hé)戰略性經(jīng)濟作物育(yu)、耕、種、管、收(shōu)、運、貯等主(zhu)要生産過(guo)程使用的(de)先進農機(jī)裝備，加快(kuài)發展大型(xing)拖拉機及(jí)其複式作(zuo)業機具、大(da)型高效聯(lián)👌合收割📧機(ji)等高端農(nóng)業裝備及(jí)關鍵🈲核心(xīn)零部件。提(ti)高農機裝(zhuang)備信息收(shōu)集、智能決(jue)策和💜精準(zhun)作業能💚力(lì)，推進形成(chéng)面向農業(yè)生🐪産的信(xìn)息化整體(ti)解決方案(an)。

9.新材料

以(yǐ)特種金屬(shǔ)功能材料(liao)、高性能結(jié)構材料、功(gōng)能性高分(fen)子材🐆料、特(te)種無機非(fei)金屬材料(liào)和先進複(fu)合材料為(wei)發展重👉點(diǎn)，加快研發(fā)先‼️進熔煉(liàn)、凝固成型(xing)、氣相沉積(ji)、型材加工(gong)、高效合成(chéng)等新材料(liao)制備關鍵(jian)技術和裝(zhuāng)備，加強基(jī)礎研究和(hé)體系建設(shè)，突破産業(ye)化制備瓶(píng)頸。積極發(fā)展軍民共(gòng)用♉特種新(xin)材料，加快(kuai)技術雙向(xiàng)轉移轉化(huà)，促進新材(cai)料産業軍(jun)民融合發(fa)展⛱️。高度關(guān)注颠覆性(xing)新材料對(duì)傳統材料(liào)的影響，做(zuò)好超導材(cai)料、納米材(cái)料、石墨💔烯(xī)、生物基材(cai)料等戰略(lue)前沿材料(liao)提前布局(jú)和研制。加(jiā)快基礎材(cái)料升級換(huan)代。

10.生物醫(yī)藥及高性(xìng)能醫療器(qì)械

發展針(zhēn)對重大疾(ji)病的化學(xue)藥、中藥、生(sheng)物技術藥(yào)物新産品(pǐn)，重點包括(kuò)新機制和(hé)新靶點化(hua)學藥、抗體(tǐ)藥物、抗🤟體(ti)偶聯藥物(wù)、全新結構(gòu)蛋白及多(duō)肽藥物、新(xin)型㊙️疫苗、臨(lín)床優勢突(tu)出的創新(xin)中⭐藥及個(ge)性化治療(liao)藥物。提高(gao)醫療器械(xiè)的創新能(néng)力和産業(ye)化水平，重(zhòng)點發展影(ying)像設😍備、醫(yi)用機器人(ren)等高性能(neng)🔞診療設備(bèi)，全🔅降解血(xuè)管支架等(deng)高值醫用(yòng)耗材，可穿(chuān)戴、遠程🧑🏽‍🤝‍🧑🏻診(zhěn)療等移動(dòng)醫🆚療産品(pǐn)。實現生💋物(wù)3D打印、誘導(dao)多能幹細(xì)胞等新技(jì)術的突破(pò)和應用。

國(guo)際評價

作(zuo)為中國經(jing)濟轉型升(shēng)級的重要(yao)推動力量(liang)，《中國制造(zao)2025》越來越廣(guang)泛地受到(dào)世界矚目(mu)。美國《福布(bù)斯》雜志網(wang)站日前報(bao)道❓，中國正(zheng)試圖實現(xian)其《中國制(zhì)造2025》中提出(chū)的目标，該(gāi)計劃旨在(zai)加強制造(zao)業創🤞新，實(shí)現産業升(sheng)級換代，而(ér)這對中國(guó)制造業保(bǎo)持國際競(jìng)争力來🏃說(shuō)至關重要(yao)。

2025年12月，聯合(hé)國貿易和(he)發展會議(yì)全球化和(he)發展戰略(luè)部主任理(li)查德·祖爾(er)和經濟事(shì)務官丹尼(ní)爾·普恩聯(lian)合發表文(wén)章《向中國(guó)的工業戰(zhàn)略學習》（Learning from China’s Industrial Strategy）。文(wen)中稱贊，中(zhōng)國正在借(jie)助《中國制(zhì)造2025》戰略，重(zhòng)點打造先(xiān)進制造業(yè)、生産性服(fu)務業、服務(wù)型制造業(yè)和綠色技(jì)術，力争實(shí)現完全工(gong)業化，從而(ér)避免“過早(zao)去工業化(hua)”。